5 июля Правительство РФ внесло на рассмотрение в Госдуму два связанных законопроекта, направленных на совершенствование правового регулирования порядка трансляции судебных заседаний в Сети.
Первым законопроектом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» совершенствуется система размещения судебных решений в Интернете и обеспечение доступа к ним, а также устанавливается порядок онлайн-трансляции самих заседаний. Вторым проектом федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» предлагаются корректировки в УПК РФ, устанавливающие единые принципы проведения трансляции судебных заседаний.
Также предполагается внесение соответствующих изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, КоАП, а также в Кодекс административного судопроизводства РФ. Кроме того, предлагается внести поправки в Федеральный закон «О персональных данных», которые устанавливают, что обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных в том случае, если лицо является участником конституционного, уголовного, административного и гражданского судопроизводства, судопроизводства в арбитражных судах.
Законопроектами предлагается установить, что трансляция открытого судебного заседания в Сети допускается с разрешения суда или по его инициативе, при этом должны соблюдаться требования процессуального законодательства, обеспечение интересов правосудия и безопасности участников судопроизводства, предотвращение разглашения конфиденциальной информации.
«Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенные судом фото- и киносъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в Интернете, не должны мешать порядку в судебном заседании. Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле», – говорится в документах.
Поправки предполагают как прямые, так и отсроченные и частичные трансляции судебных заседаний в Сети. По мнению авторов законопроектов, использование отсроченной или частичной трансляции судебного заседания позволит исключить возможность доступа недопрошенных свидетелей к просмотру открытого судебного заседания онлайн.
Между тем, советник ФПА РФ Михаил Толчеев отметил, что законопроект не предлагает никаких принципиальных новшеств. «Он лишь устраняет некоторые коллизии и неопределенности в различных законодательных актах (процессуальные кодексы, Закон «О персональных данных» и Закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»). Предложенные же в законопроекте немногочисленные нововведения практически никак не затрагивают существа уже имеющегося законодательного регулирования», – заключил он.
