Ранее в регламенте не был четко прописан механизм реагирования народных избранников на обращения, хотя, как уверен член Комитета Государственной Думы ФС РФ по регламенту и организации работы Госдумы Виктор Пинский, отвечать на запросы избирателей – прямая обязанность депутатов, которую не следует перекладывать на плечи помощников и сотрудников аппарата.
«Ничего нового в этой норме нет, – считает статс-секретарь Федеральной палаты адвокатов РФ Константин Добрынин. – Но зато появляется интрига, кто же будет отвечать в том случае, если человек пишет, что он не удовлетворен ответом? Ведь закон об обращениях граждан прямо запрещает, чтобы на жалобу отвечало лицо, действия которого обжалуют. Поэтому теперь, по логике, если гражданин не удовлетворен ответом депутата, то жаловаться он должен председателю Госдумы, а тот обязан будет ответить».
«Вообще, так называемое новшество использует передовой опыт фракции ЛДПР, где на все обращения отвечает лично Владимир Жириновский. Мне всегда было удивительно, что львиная доля времени Владимира Вольфовича тратится на работу с обращениями граждан. Мы же далеки от мысли, что за него подписывает ответы помощник», – усмехнулся Константин Добрынин.
«Я сам как сенатор это все проходил, – отметил Константин Добрынин, – и могу признать, что, к сожалению, у нас уже появилось понятие 'приделать ноги' к обращению или запросу, потому что пока ты сам лично не сопроводишь его звонками, встречами, ничего работать не будет и обращение уйдет в песок».
Госдума занимается сейчас неактуальной проблемой, заключил статс-секретарь ФПА РФ. На самом же деле, «реальная проблема в другом: Госдуме надо думать, с одной стороны, о качестве запросов и обращений депутатов (возьмем свежий пример с юридически некорректным запросом в Генпрокуратуру депутата Поклонской), а с другой, – о качестве ответов тех лиц, которым запросы адресованы».
В то же время, по сообщению ТАСС, спикер Госдумы Вячеслав Володин высказал мнение, что поправки повысят «ответственность, качество работы депутата Госдумы и эффективность деятельности депутатского корпуса».
В ст. 77.1 регламента также указано, что депутаты Государственной Думы «вправе запрашивать документы, материалы и иную информацию, необходимые для подготовки ответов на обращения граждан, в комитетах и комиссиях Государственной Думы в соответствии с вопросами их ведения».
А в ст. 23, где говорится, что председатель Комитета ГД подписывает ответы на обращения граждан, появился новый пункт, в соответствии с которым председатель «наделяет своих заместителей правом подписывать ответы на обращения граждан», рассмотренные Комитетом.
