Проектом предлагается внести изменения в ч. 1.1 ст. 110 УПК РФ, согласно которым при выявлении у подозреваемого или обвиняемого, содержащегося в СИЗО, заболевания, препятствующего содержанию под стражей, для уполномоченных лиц или органов устанавливается предельный трехдневный срок на принятие решения об изменении меры пресечения на более мягкую.
По словам авторов поправок, наличие регламентации с указанием сроков процессуальных действий в значительной степени исключает злоупотребления при реализации данной нормы. Если у человека будет выявлена тяжелая болезнь, то его, например, с электронным браслетом могут поместить под домашний арест, сообщил депутат Рафаэль Марданшин, представляя законопроект. Он также указал, что изменения предлагается внести в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 3 июля 2014 г. № 1484-О, согласно которому вопрос об изменении меры пресечения в случае выявления у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, препятствующего содержанию под стражей, требует безотлагательного разрешения.
По словам адвоката, советника ФПА РФ Юрия Костанова, если у подозреваемого или обвиняемого выявлено такого рода заболевание, то ему как можно скорее необходимо изменить меру пресечения, пока болезнь не стала прогрессировать. Он подчеркнул, что это же касается и уже осужденных лиц. Юрий Костанов напомнил, что существуют Правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, но законодательство в этой сфере соблюдается плохо, тогда как медицинская помощь заключенным оказывается «ужасным образом».
Между тем уже 14 февраля началось общественное обсуждение разработанного Минюстом России проекта закона о внесении изменения в ст. 175 УИК РФ, которым предлагается наделить Правительство РФ полномочиями не только по определению порядка медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, но и по определению порядка и оснований направления их на такое освидетельствование. Как сказано в пояснительной записке, документ подготовлен на основе результатов мониторинга правоприменения законодательства в сфере охраны здоровья граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, результаты которого показали необходимость предложенных изменений.
