Комитет Госдумы по экологии и охране окружающей среды сообщил об ускорении процесса рассмотрения законопроекта «Об ответственном обращении с животными», который был принят в первом чтении еще в 2011 г.
Законопроект был внесен на рассмотрение депутатов почти семь лет назад и сразу вызвал массу вопросов и споров среди экспертов и зоозащитников, в результате чего его дальнейшее рассмотрение было отложено. Между тем председатель комитета Ольга Тимофеева отметила, что данные поправки остаются востребованными.
«На важность принятия данного законопроекта обратил внимание Президент России Владимир Путин. В ноябре прошлого года федеральному Правительству было дано соответствующее поручение о доработке законопроекта», – подчеркивает Ольга Тимофеева.
Она добавила, что к законопроекту поступило порядка 190 поправок, каждая из которых учтена при подготовке документа ко второму чтению. Помимо этого, при работе над проектом закона учитывались и мнения общественных организаций и экспертов. До 24 марта депутаты ждут предложений к актуализированному тексту от всех субъектов законодательной инициативы.
В комитете отмечают, что законопроект будет давать определение жестокому обращению с животными и устанавливать полный запрет на такие действия, запрет как на производство, так и на распространение материалов, пропагандирующих жестокое обращение с животными. Документом будет устанавливаться запрет на содержание в домашних условиях диких животных, которые могут быть потенциально опасны для жизни и здоровья человека. Также в проекте будут предложены изменения порядка обращения с безнадзорными животными, введение возможности госрегистрации домашних животных и иные новеллы.
Как отметил управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский, закон, регулирующий обращение с домашними питомцами, а также животными, которые используются в служебных и культурных целях, требовалось принять давно. «В российском законодательстве не урегулирована эта область общественных отношений, поскольку обычно на практике применяется либо гражданское законодательство, которое рассматривает животных как вещи и сводится к имущественным спорам о них, либо Уголовный кодекс РФ, предусматривающий ответственность за жестокое обращение, что применяется крайне редко», – пояснил эксперт.
Он добавил, что в проект было бы целесообразно добавить предложение по введению в КоАП РФ норм, предусматривающих штрафные санкции за неисполнение требований по содержанию питомцев, а также по расширению действия статьи УК РФ за жестокое обращение с животными. Также необходимо подробно прописать процедуру изъятия животных у владельцев, нарушающих требования по их уходу, и установить случаи, в которых такое изъятие должно быть произведено.