Были рассмотрены как негативные тенденции в адвокатуре, так и различные практические вопросы, в том числе уголовно-процессуальные и дисциплинарные аспекты защиты по назначению, новые вызовы в реализации права на защиту, профессиональные риски адвоката, оспаривание соглашений об оказании юридической помощи, фальсификация доказательств, перекрестный допрос, а также темы, связанные с адвокатской этикой, в частности некоторые аспекты новой деловой этики в деятельности адвоката, этика общения адвоката с сотрудниками правоохранительных органов. Не остались без внимания и такие вопросы, как адвокатура и политика, общая ситуация в сфере оказания профессиональной юридической помощи, необходимость стандартизации деятельности на рынке юридических услуг, взаимодействие адвоката с другими участниками рынка юридических услуг.
На сайте fparf.ru осуществлялись прямая видео- и информационная трансляции.
Со вступительным словом выступил президент ФПА РФ Юрий Пилипенко.
Он отметил, что конференция носит международный характер, поскольку в ней участвуют представители адвокатур стран ближнего зарубежья. Президент ФПА РФ представил всех присутствующих иностранных гостей. Из Узбекистана на конференцию прибыли председатель Палаты адвокатов Республики Узбекистан Алим Эрназаров и его заместитель Давронбек Саидов, из Казахстана – и.о. председателя Республиканской коллегии адвокатов Казахстана Асель Токаева. В состав азербайджанской делегации вошли председатель Коллегии адвокатов Азербайджанской Республики, член Судебно-правового Совета Азербайджанской Республики Анар Багиров, его заместитель Парвиз Алякбаров, а также руководитель департамента международного сотрудничества Коллегии адвокатов Азербайджанской Республики Саяда Гылыджова. Молдовскую адвокатуру представлял Сергей Аузяк, который отвечал за международные отношения в Союзе адвокатов Республики Молдова, а армянскую – председатель Палаты адвокатов Республики Армения Симон Бабаян и руководитель аппарата Палаты адвокатов Республики Армения Геворг Мкртчан.
Переходя к теме мероприятия – «Негативные трансформации адвокатской деятельности» – Юрий Пилипенко поделился своим наблюдением о том, что в последнее время многие конференции по вопросам адвокатуры имеют одинаковое название – «Защита профессиональных прав адвокатов». Тем не менее при выборе темы конференции организаторы пошли вопреки этой тенденции и предложили поговорить не только о правах адвокатов, но и об их обязанностях. «Потому что никакие права в их реализации невозможны, если профессиональные обязанности адвокатов исполняются ненадлежащим образом», – пояснил президент ФПА РФ.
По словам Юрия Пилипенко, ряд тезисов по этой теме он высказал, участвуя в открытом разговоре на тему «Злоупотребление правом и добросовестность», который проходил в рамках 7-й Сибирской юридической недели в Новосибирске.
В качестве примера исполнения адвокатом своих обязанностей спикер привел работу вице-президента ФПА РФ Генри Резника по делу Александра Лебедева. Ему удалось добиться успеха в трех инстанциях, используя при этом совершенно законные способы осуществления защиты своего доверителя, не скандализируя процесс и свое пребывание в суде.
Президент ФПА РФ предложил участникам конференции поговорить о необходимости соблюдения адвокатами своих профессиональных обязанностей, а также о тех негативных тенденциях, которые начинают проявляться в адвокатской профессии. «Самое печальное, на мой взгляд, что мы действительно об этом до настоящего времени не говорили», – сказал он.
Вместе с тем некоторые адвокаты, среди которых есть и представители органов адвокатского самоуправления, героизируют нарушителей профессиональных обязанностей, заметил Юрий Пилипенко. По его мнению, необходимо обсуждать такие случаи и обращать внимание адвокатского сообщества на то, что есть классические способы реализации своих прав.
Президент ФПА РФ считает важным напоминать, что Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» определяет адвоката как независимого профессионального советника по правовым вопросам. «И никогда адвокат, на мой взгляд, не должен быть, если это не какие-то исключительные обстоятельства, советником по вопросам факта», – заметил Юрий Пилипенко.
По мнению спикера, адвокат как гражданин может иметь свои политические взгляды, однако ему не следует продолжать «политическую линию» своего доверителя и вовлекать в это адвокатскую корпорацию. «Это неполезно для адвокатуры», – убежден Юрий Пилипенко.
Завершая свое выступление, Юрий Пилипенко выразил надежду на активное обсуждение и дискуссию.
* * *
Участников конференции приветствовал председатель Палаты адвокатов Республики Армения Симон Бабаян. Он рассказал о том, как в его стране реализуются принципы независимости и самоуправления адвокатуры, в частности о системе повышения квалификации, порядке назначения общественных защитников, работе Комиссии по защите прав адвокатов, экспертной деятельности Палаты адвокатов. Спикер подчеркнул, что обеспечению принципов независимости и самоуправления способствуют единство и сплоченность адвокатского сообщества, и перечислил ситуации, когда адвокатуре пришлось добиваться соблюдения своих прав в отношениях с государством. По словам Симона Бабаяна, адвокатура в Армении является единственным институтом, обеспечивающим оказание безвозмездной юридической помощи.
Председатель Коллегии адвокатов Азербайджанской Республики, член Судебно-правового Совета Азербайджанской Республики Анар Багиров отметил тесное сотрудничество азербайджанской и российской адвокатур, а затем рассказал о некоторых аспектах деятельности адвокатов в своей стране. Он подчеркнул, что адвокатура Азербайджана более 20 лет является полностью независимой и число адвокатов быстро растет, причем происходит быстрый приток молодежи. Быть членом ассоциации адвокатов сейчас стало престижным, сообщил он, при этом для адвокатов нет ограничений на занятие другими видами деятельности, в том числе коммерческой. По его словам, сильная организация должна быть независимой в финансовом отношении. Кроме того, председатель Коллегии адвокатов Азербайджанской Республики информировал о серьезных новшествах в плане цифровизации. Например, предполагается интегрирование электронной системы адвокатуры с электронными системами государственных органов и судов.
Анар Багиров сообщил, что Президиум Коллегии адвокатов Азербайджанской Республики присвоил президенту ФПА РФ Юрию Пилипенко звание «Почетный адвокат Азербайджанской Республики».
По словам исполняющей обязанности председателя Республиканской коллегии адвокатов Казахстана Асель Токаевой, участие в конференции, проводимой оффлайн, является настоящим праздником. Она информировала о внедрении электронной системы адвокатуры Казахстана, которая будет интегрирована с электронными системами государственных органов и судов, добавив, что за время пандемии адвокаты уже привыкли к дистанционному участию в судебных заседаниях. Также спикер привлекла внимание к важности соблюдения гарантий адвокатской деятельности.
Председатель Палаты адвокатов Республики Узбекистан Алим Эрназаров сообщил, что практически во всех республиканских судах имеются комнаты для адвокатов; адвокаты имеют право проносить в СИЗО и другие пенитенциарные учреждения телефоны и компьютеры. В здании Палаты адвокатов оборудован имитационный зал судебных заседаний, где проходят учебные судебные заседания для молодых адвокатов и стажеров. У Палаты есть договоренность с Верховным Судом о проведении в этом зале заседаний с участием судей ВС. В настоящее время в Узбекистане всего 4200 адвокатов; для того, чтобы увеличить это количество, необходимо снять требование об обязательном двухлетнем стаже работы по юридической специальности при поступлении в адвокатуру. Говоря об отношениях между адвокатурой и государством, спикер отметил, что государство оказывает содействие адвокатуре. Например, головному офису Палаты адвокатов было безвозмездно передано помещение, отремонтированное за счет государства. Президент страны поручил Палате адвокатов разработать концепцию развития адвокатуры Республики Узбекистан, а также новую редакцию Закона об адвокатуре.
Сергей Аузяк, представлявший Союз адвокатов Республики Молдова, особо отметил тесное сотрудничество между адвокатскими сообществами Молдовы и России.
Президент Международной ассоциации русскоязычных адвокатов, президент Гильдии российских адвокатов, ректор Российской академии адвокатуры и нотариата, председатель Международного совета российских соотечественников Гасан Мирзоев подчеркнул необходимость единства в адвокатуре. По его словам, взятый ГРА курс «Нет – противостоянию в адвокатуре» очень важен, надо думать о развитии адвокатской профессии и решать гуманитарные проблемы. В заключение он акцентировал внимание на необходимости введения ответственности для должностных лиц, нарушающих права адвокатов.
* * *
Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко открыл вторую часть конференции и предоставил слово первому вице-президенту ФПА РФ, первому вице-президенту АП Московской области Михаилу Толчееву.
Михаил Толчеев, отметив разницу между законом и этическими требованиями, назвал одной из угроз наличие ситуаций, когда при выполнении формальных требований совершаются недопустимые с точки зрения адвокатской этики поступки. В таких случаях отсутствие прямого запрета становится «оправданием мерзости», совершаемой с использованием адвокатского статуса. Он привел примеры из дисциплинарной практики АП Московской области, иллюстрирующие такое поведение адвокатов.
Член Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, вице-президент АП города Москвы Николай Кипнис посвятил свое выступление некоторым уголовно-процессуальным и дисциплинарным вопросам защиты по назначению. По его словам, судебная практика нестабильна и дисциплинарная практика очень разная с точки зрения установления фактических обстоятельств, признания тех или иных действий нарушением. Многое зависит от особенностей конкретного региона, например от наличия у адвоката реальной возможности посетить подзащитного в СИЗО. Имеются также различия в регулировании деятельности адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению, региональными правилами. Не до конца решенным назвал Николай Кипнис вопрос с «игрой процессуальными сроками», которой злоупотребляют адвокаты по соглашению, стремясь интерпретировать нормы УПК РФ под нужды защиты по конкретному уголовному делу. Нет однозначной оценки, как поступить адвокату по назначению, которого вызвали в суд, когда срок содержания под стражей истекает. Он не защищен в такой ситуации и может быть наказан в любом случае, независимо от того, принял ли он участие в процессе в качестве «дублера» или нет, тогда как адвокат по соглашению может защитить себя больничным листом или участием в процессе в другом регионе.
Советник ФПА РФ, член Совета АП г. Москвы Евгений Рубинштейн, говоря о реализации права на защиту, отметил, что в целом оно урегулировано достаточно полно, тем не менее на практике проявились проблемы, связанные с его нормативной регламентацией. Одна из них связана с тем, что ч. 4 ст. 49 УПК РФ предусматривает, что адвокат вступает в дело при наличии ордера и удостоверения. На практике встречаются ситуации, когда процессуальные оппоненты скрываются от адвокатов, чтобы лишить их возможности предъявить удостоверение. Проблема может быть решена путем исключения из ч. 4 ст. 49 УПК РФ положения о необходимости предъявления удостоверения.
Профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики Бурятского государственного университета Юрий Гармаев перечислил ошибки, которые совершают адвокаты при правовой оценке результатов ОРД. К таковым он отнес, в частности, недостаточное знание законодательства об ОРД и судебной практики, касающейся ОРД; отказ от использования полномочий прокуроров; отсутствие доказательств совершения провокации органами, проводящими ОРМ; указание на провокацию только применительно к взяткам и наркотикам.
Советник ФПА РФ Нвер Гаспарян затронул вопрос о негативных последствиях демографической экспансии в адвокатуре. Численность российской адвокатуры составляет примерно 80 тысяч человек, увеличение количества адвокатов – это позитивный факт, но действует закон о переходе количества в качество. В адвокатуру поступают коллеги, которые, несмотря на свой высокий профессионализм, не отвечают морально-этическим требованиям, предъявляемым к адвокатам, привносят в адвокатуру идеи и методы, присущие деятельности правоохранительных органов, откуда они пришли в адвокатуру. По мнению спикера, для адвокатов, пришедших в адвокатуру из правоохранительных органов, необходимо организовывать специальные курсы и тренинги, посвященные правилам адвокатской профессии, адвокатской этике. В нашей системе координат этика первична, сказал Нвер Гаспарян. А если коллеги не смогут и не захотят принять базовые принципы профессии, то с ними надо расставаться, считает он.
Советник ФПА РФ, консультант по правовым программам Всемирного банка Ольга Шварц коснулась темы коммерциализации адвокатской деятельности. По ее словам, некоторые адвокаты считают, что закрепленный в российском Законе об адвокатуре некоммерческий характер адвокатской деятельности является препятствием для развития профессии. Она рекомендовала обратиться к опыту тех стран, где элементы коммерциализации уже проникли в адвокатскую деятельность, – адвокаты там высказывают опасение, что адвокатура может утратить свои базовые ценности. Ольга Шварц перечислила рекомендации, которые в 1986 г. разработала АВА с целью не допустить излишней коммерциализации адвокатской деятельности, и выразила надежду, что они будут полезны и в России.
Управляющий партнер Адвокатского бюро «Kaloy.ru» Калой Ахильгов исследовал тему перекрестного допроса.
Член КЭС, член Квалификационной комиссии АП Московской области Александр Никифоров осветил некоторые аспекты новой деловой этики в деятельности адвоката и перечислил правила, которым, как показывает дисциплинарная практика, адвокаты должны следовать, если не хотят совершить нарушение.
Вице-президент Федерального союза адвокатов России Алексей Иванов посвятил свое выступление этике общения адвоката с сотрудниками правоохранительных органов.
Директор Высшей школы юриспруденции и администрирования НИУ «Высшая школа экономики», DBA (Франция), ординарный профессор Дмитрий Кузнецов представил совместную программу ФПА РФ – НИУ ВШЭ «Доктор юридического администрирования» / Doctor of Legal Administration / «Управление адвокатским бизнесом». Это модульная программа, предназначенная для написания прикладной докторской диссертации. В ближайшее время предусматривается легализация прикладных докторских степеней в России. От классических ученых степеней они отличаются тем, что программа для их получения предназначена для собственников и руководителей, диссертации могут быть межотраслевыми и содержать рекомендации опыта авторов в российском и международном пространстве. Данная программа стартует в ноябре 2021 г.
* * *
Адвокат АП Московской области, член Комиссии по защите прав адвокатов АПМО Сталина Гуревич, говоря о негативных тенденциях в развитии адвокатуры, особо выделила возможность создания государственной адвокатуры. По ее мнению, причиной этого могут стать нарушения адвокатами правил профессиональной этики. В частности, она привлекла внимание к тому, как рекламируют себя адвокаты на своих сайтах и страницах в социальных сетях. Например, встречаются объявления о том, что адвокаты имеют связи в правоохранительных органах, или ролики, где адвокат дает советы, что делать, если, например, вы случайно убили человека или хотели убить, но не смогли, и выступает даже не интеллектуальным пособником, а соучастником в совершении преступления, преподнося это как норму для адвоката. По мнению Сталины Гуревич, такие случаи относятся к нарушениям правил адвокатской этики, тем не менее какая бы то ни было реакция со стороны палат, как правило, отсутствует, хотя подобное поведение адвокатов в публичном пространстве негативно сказывается на авторитете адвокатуры. Если корпорация не сможет самостоятельно урегулировать такие вопросы, это может стать поводом для создания государственной адвокатуры, считает она.
Руководитель Департамента систем судопроизводства и уголовного права факультета права НИУ «Высшая школа экономики» Тимур Соколов отметил, что упрощение процессуальных форм влечет инфляцию адвокатского профессионализма, и перечислил способы, позволяющие адвокатам и в таких условиях оставаться настоящими профессионалами.
Вице-президент Палаты адвокатов Самарской области Дмитрий Тараборин посвятил свое выступление теме «Адвокат в политике: неизбежность или подмена понятий?» Он обратил внимание коллег на то, что в Законе об адвокатуре ничего не говорится об участии адвокатов в политической деятельности. По его мнению, необходимы разъяснения КЭС о том, что адвокат при занятии политической деятельностью не может использовать статус адвоката.
Вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин рассказал о профессиональных рисках адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве в качестве судебного представителя.
Член КЭС, адвокат АП г. Москвы Вячеслав Голенев посвятил свое выступление оспариванию соглашений с адвокатами и платежей адвокатам по гражданско-правовым основаниям недействительности, раскрыв особенности и методы защиты.
Доцент кафедры криминалистики Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), главный редактор федерального научно-практического журнала «Эксперт-криминалист» Ярослава Комиссарова, касаясь проблемы фальсификации доказательств с использованием специальных знаний, рассказала о связанной с ней проблеме критериев научной обоснованности заключений экспертов.
Председатель АА МГКА «Власова и партнеры» Ольга Власова проанализировала вопрос о популизме и реальных проблемах российских адвокатов. Характеризуя явление популизма, она отметила, что популисты всегда действуют от имени народа, заявляя, что только они являются его истинными представителями.
Адвокат АП города Москвы Глеб Горбунов осветил некоторые аспекты массовой защиты.
Член Совета ФПА РФ Татьяна Проценко рассказала о правилах мирного сосуществования с другими участниками рынка юридических услуг.
Член Совета АП Белгородской области Борис Золотухин подчеркнул, что адвокатура является единой корпорацией. Сравнив современное регулирование адвокатской деятельности с ранее действовавшим, он отметил значительное количество положительных моментов. Тем не менее он назвал и отдельные негативные явления, в частности политизированность некоторых адвокатов и рекламу, не отвечающую требованиям профессиональной этики. Будущее нашей корпорации пока еще зависит от нас самих, заключил Борис Золотухин.
Адвокат АП Московской области Виолетта Волкова считает необходимыми преодоление хаоса и стандартизацию деятельности на рынке юридических услуг. Она напомнила, что в отсутствие адвокатской монополии и неурегулированности рынка правовую помощь могут оказывать даже лица, не имеющие юридического образования.
Заместитель председателя СМА АП Оренбургской области, член Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Евгений Рахальский, говоря о рисках в развитии адвокатской деятельности, отнес к ним, в частности, усиление влияния государства. Он привлек внимание к необходимости обмена опытом представителей старшего поколения адвокатуры с молодыми адвокатами, формирования положительного образа адвоката в массовом сознании.
* * *
Итоги конференции подвел первый вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев. Он поблагодарил всех ее участников за радость встречи, отметив, что обсуждались очень важные темы. По его мнению, те изъяны, о которых говорилось на конференции, во многом являются отражением этического, нравственного состояния, понимания закона, прав и свобод человека в юридическом сообществе. Михаил Толчеев поблагодарил докладчиков «за то, что они посеяли зерна, из которых будут прорастать обсуждения, дискуссии», а также организаторов конференции, прежде всего вице-президента ФПА РФ Светлану Володину.
Подробная информация опубликована на сайте fparf.ru
